绿色气候基金Green Climate Fund正在削减其项目组合,而美国未能兑现多年的资金承诺。
非洲各国政府以美国未能提供现金为由,试图阻止美国担任绿色气候基金 (GCF) 董事会的联合主席。
发达国家提名美国财政部的 Victoria Gunderson 共同领导联合国旗舰气候基金 2023 年的审议工作。这些任命通常未经讨论就获得批准。
肯尼亚环境官员 Pacifica Ogola 代表非洲董事会成员提出正式反对意见。在其 12 年的历史中,美国仅向该基金捐款 10 亿美元,而欧盟国家为 90 亿美元,日本为 30 亿美元。美国前总统奥巴马承诺的另外 20 亿美元从未兑现,总统继任者特朗普和乔拜登没有支付一分钱。
Pacifica Ogola 在 1 月 16 日的一封信中强调,富国有责任向 GCF 注资,并呼吁更好地履行承诺。她认为,批准 Gunderson 的角色不能“使非付款人控制决策的情况正常化”。
即将卸任的联合主席说服非洲成员不要否决任命,并保证董事会将讨论他们更广泛的关切。
2022 年 3 月,GCF 执行董事 Yannick Glemarec警告说,如果没有更多资源,该基金将不得不严格限制对发展中国家碳减排项目的支持。“一些关闭将是不可避免的,”他说。“这是我的担心之一。”
美国外展
在非洲成员提出反对意见一周后,美国财政部长耶伦参观了赞比亚的一个项目,帮助农民适应气候危机。
耶伦告诉记者:“赞比亚项目由绿色气候基金资助,美国很自豪能成为该基金的一部分。我们致力于确保该基金有足够的资源来开展这项重要工作。”
GCF 将在 2023 年底举办下一次定期捐款申报。
2022 年 12 月,美国国会没有在政府 2023 财年预算中为 GCF 指定任何资金。支出法案有足够的灵活性,仍然有可能做出贡献——但众议院的共和党多数派预计会抵制。
Liane Schalatek 作为 GCF 董事会的观察员代表民间社会发言。她说:“反对意见凸显了人们期望在增资期间担任主席的发达国家能够深入挖掘自己的贡献。”
在 2019 年 GCF 的最后一次捐款申报中,英国作为董事会联合主席提供了最大的捐款。但“美国能否复制英国的例子值得怀疑”,Schalatek 补充道。
